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中小企業(yè)政策速遞
2025年增刊6號(hào)（總121期）
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蚌埠市創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)
二0二五年六月十八日
編者按：這是一篇內(nèi)容較為詳實(shí)研究材料，文中客覌地分析了我市的過(guò)往和現(xiàn)在，提出在新時(shí)期下如何充分運(yùn)用現(xiàn)有條件在產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域協(xié)同等進(jìn)一步實(shí)施招商引資，并在引進(jìn)新的升級(jí)模式等方面作出探討，這對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的實(shí)用性和參考價(jià)值。為此現(xiàn)將該文摘要?jiǎng)X發(fā)，因篇幅較長(zhǎng)特分為上、下兩期登出，供讀者參考。
安徽省蚌埠市新時(shí)期下招商引資的“升級(jí)”模式
（摘自網(wǎng)絡(luò)，本刋有刪節(jié)）
（下）
第三部分：區(qū)域協(xié)同與政策優(yōu)化
隨著區(qū)域一體化進(jìn)程的不斷深入，區(qū)域協(xié)同已成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。蚌埠市作為安徽省重要的工業(yè)城市，如何在長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈建設(shè)中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，是當(dāng)前面臨的重要課題。本部分將重點(diǎn)分析蚌埠市與長(zhǎng)三角一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作路徑與機(jī)制、以及"雙招雙引"政策優(yōu)化等方面，為蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道的構(gòu)建提供政策支持和制度保障。
3.1蚌埠市與長(zhǎng)三角一體化
長(zhǎng)三角一體化是國(guó)家重大戰(zhàn)略，也是安徽發(fā)展的重大機(jī)遇。蚌埠市作為安徽省重要的工業(yè)城市，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，取得了顯著成效。
蚌埠市加入合肥都市圈是融入長(zhǎng)三角一體化的重要舉措。2019年9月5日，蚌埠市正式加入合肥都市圈，成為都市圈成員。合肥都市圈是長(zhǎng)三角城市群的五大都市圈之一，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素重要集聚區(qū)、全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地，既是長(zhǎng)三角城市群高質(zhì)量一體化發(fā)展的新引擎，又是支撐安徽乃至中部地區(qū)發(fā)展的增長(zhǎng)極，還是安徽融入長(zhǎng)三角的橋頭堡。蚌埠市加入合肥都市圈，有利于承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與區(qū)域分工合作，提升城市發(fā)展水平。
蚌埠市融入長(zhǎng)三角"朋友圈"是融入長(zhǎng)三角一體化的重要步驟。近年來(lái)，蚌埠市加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，蚌五高速正式開通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了蚌埠市區(qū)與市轄三縣全部高速通達(dá)，使得五河縣進(jìn)入蚌埠市"半小時(shí)"交通輻射圈。蚌固高速投入使用，結(jié)束了固鎮(zhèn)縣不通高速的歷史，為市民出行帶來(lái)便利的同時(shí)，進(jìn)一步暢通了融入長(zhǎng)三角"朋友圈"的通道。這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為蚌埠市融入長(zhǎng)三角一體化提供了重要支撐。
都市圈規(guī)劃與協(xié)作機(jī)制是融入長(zhǎng)三角一體化的重要保障。合肥都市圈規(guī)劃強(qiáng)調(diào)通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)共享等方式推動(dòng)一體化發(fā)展。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，合肥都市圈已基本形成以合肥為中心，周邊地區(qū)緊密銜接的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，2021年合肥鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到884.6km，高鐵直通國(guó)內(nèi)20多個(gè)省會(huì)城市。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，合肥都市圈推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立都市圈產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建企業(yè)供應(yīng)鏈信息互通平臺(tái)。在公共服務(wù)方面，合肥都市圈大力促進(jìn)教育資源共建共享，推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（中部）中心建設(shè)，加快都市圈預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)等建設(shè)并實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)銜接。這些規(guī)劃與協(xié)作機(jī)制，為蚌埠市融入長(zhǎng)三角一體化提供了制度保障。
區(qū)域協(xié)同是蚌埠市發(fā)展的必然選擇。蚌埠市位于長(zhǎng)三角西翼，是合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)的核心區(qū)域，具有承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過(guò)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，蚌埠市可以更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與區(qū)域分工合作，提升城市發(fā)展水平。同時(shí)，蚌埠市也可以通過(guò)區(qū)域協(xié)同，共享資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
蚌埠市在長(zhǎng)三角一體化中的定位是打造"三地一區(qū)"兩中心，即打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，建設(shè)具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地和全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。這一定位充分體現(xiàn)了蚌埠市在長(zhǎng)三角一體化中的角色和使命，也為蚌埠市融入長(zhǎng)三角一體化指明了方向。
3.2產(chǎn)業(yè)協(xié)作路徑與機(jī)制
產(chǎn)業(yè)協(xié)作是區(qū)域協(xié)同的重要內(nèi)容，也是蚌埠市融入長(zhǎng)三角一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蚌埠市與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要內(nèi)容。根據(jù)合肥都市圈內(nèi)各地發(fā)展基礎(chǔ)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源稟賦，蚌埠市按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則，逐步建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈合作體系，強(qiáng)化新型顯示、汽車及零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥、智能家電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展。蚌埠市與合肥都市圈內(nèi)城市共建產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建企業(yè)供應(yīng)鏈信息互通平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)建區(qū)域自主配套能力。這種產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，有利于蚌埠市融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要內(nèi)容。蚌埠市與合肥都市圈內(nèi)城市加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地共建，暢通圈內(nèi)城市農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售流通渠道，打造一批在區(qū)域內(nèi)乃至全國(guó)具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，有利于蚌埠市發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要內(nèi)容。蚌埠市與合肥都市圈內(nèi)城市推動(dòng)科創(chuàng)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)圈內(nèi)城市物流樞紐聯(lián)動(dòng)協(xié)同，加快建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。這種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同，有利于蚌埠市提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。
園區(qū)共建是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要形式。蚌埠市與滬蘇浙地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，蚌埠市與銅陵市共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。這種園區(qū)共建，有利于蚌埠市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
聯(lián)合招商是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要方式。蚌埠市與合肥、滁州、馬鞍山等城市聯(lián)合招商，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，蚌埠市與銅陵市、蕪湖市、馬鞍山市等城市共同舉辦招商活動(dòng)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。這種聯(lián)合招商，有利于蚌埠市擴(kuò)大招商范圍，提升招商質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作需要完善的機(jī)制保障。蚌埠市與合肥都市圈內(nèi)城市構(gòu)建規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、合作協(xié)商機(jī)制和政策協(xié)同機(jī)制，深入探索各重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)合肥都市圈城市間重大政策協(xié)調(diào)力度。這些機(jī)制的建立和完善，為蚌埠市與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供了制度保障。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作需要?jiǎng)?chuàng)新的合作模式。蚌埠市與周邊地區(qū)可以探索飛地經(jīng)濟(jì)、園中園、共建園區(qū)等創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。這些創(chuàng)新合作模式，有利于蚌埠市更好地融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
3.3"雙招雙引"政策優(yōu)化建議
"雙招雙引"是蚌埠市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為進(jìn)一步提升"雙招雙引"工作質(zhì)效，提出以下政策優(yōu)化建議。
強(qiáng)化資本運(yùn)作是提升"雙招雙引"質(zhì)效的重要途徑。蚌埠市應(yīng)建立市場(chǎng)化投資平臺(tái)，通過(guò)財(cái)政資金增資或國(guó)企戰(zhàn)略重組整合打造國(guó)資平臺(tái)，直接投資或組建參與各類投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資本服務(wù)于地方招商引資，形成產(chǎn)業(yè)培育合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支持作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)綠色食品企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)在項(xiàng)目資金、融資貸款等方面給予精準(zhǔn)扶持。此外，還可以探索銀政企合作新模式，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，推出科創(chuàng)快貸、科創(chuàng)達(dá)人貸等融資新產(chǎn)品。
創(chuàng)新合作機(jī)制是提升"雙招雙引"質(zhì)效的重要保障。蚌埠市應(yīng)構(gòu)建規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、合作協(xié)商機(jī)制和政策協(xié)同機(jī)制，深入探索各重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)合肥都市圈城市間重大政策協(xié)調(diào)力度。同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制，通過(guò)輿論和宣傳增強(qiáng)合肥都市圈內(nèi)社會(huì)各方參與積極性，廣泛吸納社會(huì)各方建議，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與合肥都市圈建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，接受社會(huì)監(jiān)督。此外，還要構(gòu)建規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，探索編制合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃和都市圈重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化合肥都市圈規(guī)劃與都市圈內(nèi)城市規(guī)劃、長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃協(xié)調(diào)配合。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提升"雙招雙引"質(zhì)效的重要條件。蚌埠市應(yīng)不斷優(yōu)化提升"四最"營(yíng)商環(huán)境，推廣"企業(yè)一窗受理、部門并聯(lián)審批、全程限時(shí)辦結(jié)"的集成化審批，減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)程序，加快打造惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)平臺(tái)，利用部門共享數(shù)據(jù)自動(dòng)篩選符合條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策快速兌現(xiàn)、資金兌付"一鍵直達(dá)"。積極開展"特派員"服務(wù)、"店小二"服務(wù)，以"企業(yè)滿意"為目標(biāo)，著力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目落地中存在的主要困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃是提升"雙招雙引"質(zhì)效的重要基礎(chǔ)。蚌埠市應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，聚焦鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，謀劃儲(chǔ)備一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用大、市場(chǎng)效益好的重大項(xiàng)目。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極開展以商招商，派出綠色食品產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，主動(dòng)"走出去"拜訪目標(biāo)企業(yè)，吸引綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套項(xiàng)目落地建設(shè)。成立綠色食品"雙招雙引"項(xiàng)目專家咨詢委，借助外腦對(duì)重大項(xiàng)目引進(jìn)提供智力支持，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及時(shí)落地蚌埠。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可證辦理等前期工作中提供"保姆式"服務(wù)，最大限度縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。
完善園區(qū)功能是提升"雙招雙引"質(zhì)效的重要支撐。蚌埠市應(yīng)推廣五河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理模式，鼓勵(lì)淮上區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、懷遠(yuǎn)縣食品產(chǎn)業(yè)園、固鎮(zhèn)縣食品產(chǎn)業(yè)園成立平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)園區(qū)的管理與運(yùn)營(yíng)。支持食品產(chǎn)業(yè)園集中配置冷鏈物流、電商、檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)外包以及會(huì)務(wù)、職工食堂、物業(yè)管理等生活性服務(wù)配套。圍繞五河水產(chǎn)品及面制品、懷遠(yuǎn)糯稻、固鎮(zhèn)畜禽、淮上玉米等特色產(chǎn)業(yè)，謀劃在各園區(qū)建設(shè)中央廚房生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品從廚房食材到預(yù)制菜品工業(yè)化量產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，為餐飲企業(yè)和家庭提供具有蚌埠特色的"中央廚房"。引導(dǎo)入園企業(yè)全面建立食品安全溯源系統(tǒng)，以信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)控產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到流通銷售的全過(guò)程，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯體系。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是提升"雙招雙引"質(zhì)效的重要保障。蚌埠市應(yīng)建立健全綠色食品產(chǎn)業(yè)"雙招雙引"工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、自然資源管理部門等相關(guān)職能部門，根據(jù)工作需要不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，建立上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，定期開展檢查監(jiān)督，確保"雙招雙引"任務(wù)落實(shí)到位。
通過(guò)以上政策優(yōu)化建議，可以進(jìn)一步提升蚌埠市"雙招雙引"工作質(zhì)效，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，這些政策優(yōu)化建議也為蚌埠市融入長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈建設(shè)提供了制度保障和政策支持，有利于蚌埠市更好地參與區(qū)域分工合作，提升城市發(fā)展水平。
區(qū)域協(xié)同是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。蚌埠市通過(guò)融入長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈建設(shè)，積極參與區(qū)域分工合作，不斷提升城市發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，蚌埠市與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。在政策優(yōu)化方面，蚌埠市通過(guò)強(qiáng)化資本運(yùn)作、創(chuàng)新合作機(jī)制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃、完善園區(qū)功能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等措施，不斷提升"雙招雙引"工作質(zhì)效。通過(guò)這些努力，蚌埠市正在加快融入長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈建設(shè)，不斷提升城市發(fā)展水平，為建設(shè)"三地一區(qū)"兩中心、新階段現(xiàn)代化美好蚌埠奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四部分：蚌埠工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道構(gòu)建路徑
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，傳統(tǒng)的招
商引資方式已難以適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求。蚌埠市作為安徽省重要的工業(yè)城市，如何構(gòu)建創(chuàng)新型招商渠道，提升招商引資隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，傳統(tǒng)的招質(zhì)量和效率，是當(dāng)前面臨的重要課題。本部分將重點(diǎn)分析產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、科技創(chuàng)新平臺(tái)招商、區(qū)域協(xié)同招商等路徑，為蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道的構(gòu)建提供實(shí)踐指導(dǎo)。
4.1產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商
產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商是指圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，明確"鏈缺"環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展招商引資的一種方式。這種模式在國(guó)內(nèi)外已有諸多成功實(shí)踐，為蚌埠市提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
"按圖索驥"招商是產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的重要形式。蚌埠市銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資中，繪制了招商圖譜，制定了招商清單，開展了針對(duì)性招商，取得了顯著成效。園區(qū)將招商圖譜和招商清單作為招商引資的指南針，精準(zhǔn)定位目標(biāo)企業(yè)，有效提高了招商引資的針對(duì)性和成功率。這種"按圖索驥"招商模式，有利于蚌埠市精準(zhǔn)定位目標(biāo)企業(yè)，提高招商引資的精準(zhǔn)度和成功率。
鏈主企業(yè)引領(lǐng)是產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的重要路徑。蘇州工業(yè)園區(qū)將科技招商與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等區(qū)域特色新興產(chǎn)業(yè)，以全鏈條思維抓項(xiàng)目招引，以集群化模式增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)通過(guò)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的戰(zhàn)略布局、發(fā)展方向、項(xiàng)目?jī)r(jià)值等進(jìn)行研究、評(píng)估，形成有針對(duì)性的招引策略，先后引進(jìn)了康寧杰瑞、納維科技、思必馳等一批標(biāo)桿性企業(yè)。這種鏈主企業(yè)引領(lǐng)的招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。
基金招商是產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的重要支撐。蚌埠市設(shè)立了30支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模395.76億元，形成了"基金叢林"。這些基金包括硅基新材料基金、生物基材料基金、智能傳感器基金等，重點(diǎn)支持蚌埠市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蚌埠市通過(guò)基金招商，吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。這種基金招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)資本的力量支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高招商引資的精準(zhǔn)度和成功率。
產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的核心在于精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)。精準(zhǔn)定位是指明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、確定"鏈缺"環(huán)節(jié)；精準(zhǔn)施策是指針對(duì)不同環(huán)節(jié)、不同企業(yè)制定差異化招商策略；精準(zhǔn)服務(wù)是指為項(xiàng)目落地提供全生命周期服務(wù)。蚌埠市應(yīng)充分發(fā)揮"雙招雙引"工作推進(jìn)機(jī)制的作用，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，提高產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的效率和效果。
4.2科技創(chuàng)新平臺(tái)招商
科技創(chuàng)新平臺(tái)招商是指依托科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才引進(jìn)等方式，吸引高科技企業(yè)和項(xiàng)目落戶的一種方式。這種模式在國(guó)內(nèi)外已有諸多成功實(shí)踐，為蚌埠市提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
科技成果轉(zhuǎn)化招商是科技創(chuàng)新平臺(tái)招商的重要形式。蚌埠市依托合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，積極對(duì)接綠色食品產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，在蚌埠市開展科技成果落地轉(zhuǎn)化。蚌埠市積極對(duì)接合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，主動(dòng)參與合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，爭(zhēng)取重大科技成果在蚌落地轉(zhuǎn)化。支持合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院與蚌埠醫(yī)學(xué)院在蚌共建區(qū)域性疾病聯(lián)合研究中心。這種科技成果轉(zhuǎn)化招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化吸引高科技企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
人才飛地招商是科技創(chuàng)新平臺(tái)招商的重要形式。蚌埠市引導(dǎo)開發(fā)園區(qū)、企業(yè)在滬蘇浙等地設(shè)立"人才飛地""研發(fā)飛地"，對(duì)"研發(fā)飛地"開展的科研項(xiàng)目，市級(jí)科技計(jì)劃優(yōu)先給予立項(xiàng)支持。進(jìn)一步提升安徽固鎮(zhèn)（杭州）長(zhǎng)三角科創(chuàng)中心孵化能力；圍繞智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在寧波經(jīng)開區(qū)謀劃建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心、人才培訓(xùn)中心、對(duì)外合作窗口。這種人才飛地招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)人才飛地吸引高科技企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
創(chuàng)新平臺(tái)招商是科技創(chuàng)新平臺(tái)招商的重要形式。蚌埠市積極對(duì)接合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，主動(dòng)參與合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，爭(zhēng)取重大科技成果在蚌落地轉(zhuǎn)化。支持合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院與蚌埠醫(yī)學(xué)院在蚌共建區(qū)域性疾病聯(lián)合研究中心。這種創(chuàng)新平臺(tái)招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)吸引高科技企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
科技創(chuàng)新平臺(tái)招商的核心在于平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)。平臺(tái)建設(shè)是指搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，提供科研條件；成果轉(zhuǎn)化是指促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提供轉(zhuǎn)化渠道；人才引進(jìn)是指引進(jìn)科技人才，提供創(chuàng)新支撐。蚌埠市應(yīng)充分發(fā)揮中建材玻璃新材料研究院、214所、安徽科技學(xué)院、蚌埠醫(yī)學(xué)院等國(guó)家級(jí)科研院所的作用，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引進(jìn)科技人才，提升科技創(chuàng)新能力。
4.3區(qū)域協(xié)同招商
區(qū)域協(xié)同招商是指通過(guò)與周邊地區(qū)合作，共同開展招商引資的一種方式。這種模式在國(guó)內(nèi)外已有諸多成功實(shí)踐，為蚌埠市提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
都市圈協(xié)同招商是區(qū)域協(xié)同招商的重要形式。蚌埠市作為合肥都市圈成員，應(yīng)加強(qiáng)與合肥都市圈內(nèi)城市合作，共同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。蚌埠市應(yīng)構(gòu)建規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、合作協(xié)商機(jī)制和政策協(xié)同機(jī)制，深入探索各重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)合肥都市圈城市間重大政策協(xié)調(diào)力度。這種都市圈協(xié)同招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)都市圈協(xié)同吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
園區(qū)共建招商是區(qū)域協(xié)同招商的重要形式。蚌埠市與滬蘇浙地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，蚌埠市與銅陵市共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。這種園區(qū)共建招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)園區(qū)共建吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
聯(lián)合招商是區(qū)域協(xié)同招商的重要形式。蚌埠市與合肥、滁州、馬鞍山等城市聯(lián)合招商，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，蚌埠市與銅陵市、蕪湖市、馬鞍山市等城市共同舉辦招商活動(dòng)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。這種聯(lián)合招商模式，有利于蚌埠市通過(guò)聯(lián)合招商吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
區(qū)域協(xié)同招商的核心在于協(xié)同合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。協(xié)同合作是指與周邊地區(qū)開展合作，形成合力；優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是指發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)；互利共贏是指共同受益，實(shí)現(xiàn)雙贏。蚌埠市應(yīng)充分發(fā)揮在長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈中的作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
通過(guò)以上三種路徑，蚌埠市可以構(gòu)建創(chuàng)新型招商渠道，提升招商引資質(zhì)量和效率。產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商可以提高招商引資的精準(zhǔn)度和成功率；科技創(chuàng)新平臺(tái)招商可以吸引高科技企業(yè)和項(xiàng)目落戶；區(qū)域協(xié)同招商可以擴(kuò)大招商引資范圍，提升招商引資質(zhì)量。這三種路徑相輔相成、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道的完整體
結(jié)論與政策建議
本研究以安徽省蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道為研究對(duì)象，從產(chǎn)業(yè)定位與價(jià)值鏈分析、招商模式創(chuàng)新路徑、區(qū)域協(xié)同與政策優(yōu)化三個(gè)維度，系統(tǒng)探討了蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道的構(gòu)建路徑。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合蚌埠市實(shí)際，提出了具有針對(duì)性的政策建議，旨在為蚌埠市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持和決策參考。
蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道構(gòu)建的關(guān)鍵要素
通過(guò)研究分析，我們認(rèn)為蚌埠市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新型招商渠道構(gòu)建的關(guān)鍵要素主要包括以下四個(gè)方面：
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與比較優(yōu)勢(shì)。蚌埠市擁有深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和豐富的資源稟賦，特別是在硅基新材料、生物基材料等領(lǐng)域形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)是蚌埠市開展創(chuàng)新型招商的重要支撐。蚌埠市應(yīng)充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，通過(guò)精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
二是創(chuàng)新平臺(tái)與科技資源。蚌埠市擁有中建材玻璃新材料研究院、214所、安徽科技學(xué)院、蚌埠醫(yī)學(xué)院等20多所高校和科研院所，這些創(chuàng)新平臺(tái)和科技資源為蚌埠市開展科技創(chuàng)新平臺(tái)招商提供了重要支撐。蚌埠市應(yīng)充分發(fā)揮這些平臺(tái)和資源的作用，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才引進(jìn)等方式，吸引高科技企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
三是區(qū)域協(xié)同與政策支持。蚌埠市作為合肥都市圈成員和長(zhǎng)三角一體化的重要節(jié)點(diǎn)，具有參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，安徽省和蚌埠市出臺(tái)了一系列"雙招雙引"政策，為蚌埠市開展創(chuàng)新型招商提供了政策支持。蚌埠市應(yīng)充分利用這些區(qū)域協(xié)同和政策支持，通過(guò)都市圈協(xié)同、園區(qū)共建、聯(lián)合招商等方式，吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
四是創(chuàng)新機(jī)制與服務(wù)體系。蚌埠市建立了較為完善的"雙招雙引"工作推進(jìn)機(jī)制，并不斷完善營(yíng)商環(huán)境，這些創(chuàng)新機(jī)制和服務(wù)體系為蚌埠市開展創(chuàng)新型招商提供了重要保障。蚌埠市應(yīng)進(jìn)一步完善這些機(jī)制和服務(wù)體系，提高招商引資的效率和效果。
構(gòu)建"鏈主+基金+基地"產(chǎn)業(yè)招商模式
基于上述關(guān)鍵要素，我們認(rèn)為蚌埠市可以構(gòu)建"鏈主+基金+基地"產(chǎn)業(yè)招商模式，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
"鏈主+基金+基地"產(chǎn)業(yè)招商模式的核心是圍繞鏈主企業(yè)，通過(guò)基金支持，建設(shè)專業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群。具體來(lái)說(shuō)，就是以鏈主企業(yè)為核心，通過(guò)政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本，支持鏈主企業(yè)發(fā)展，同時(shí)建設(shè)專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為鏈主企業(yè)和配套企業(yè)提供發(fā)展空間，最終形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
在鏈主企業(yè)方面，蚌埠市應(yīng)重點(diǎn)圍繞硅基新材料、生物基材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的鏈主企業(yè)。例如，在硅基新材料領(lǐng)域，可以重點(diǎn)支持凱盛科技、中建材玻璃新材料研究院等企業(yè)；在生物基材料領(lǐng)域，可以重點(diǎn)支持豐原集團(tuán)等企業(yè)。通過(guò)這些鏈主企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。
在基金支持方面，蚌埠市應(yīng)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，支持鏈主企業(yè)和配套企業(yè)發(fā)展。目前，蚌埠市已經(jīng)設(shè)立了30支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模395.76億元，形成了"基金叢林"。這些基金包括硅基新材料基金、生物基材料基金、智能傳感器基金等，重點(diǎn)支持蚌埠市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蚌埠市應(yīng)進(jìn)一步完善基金體系，提高基金運(yùn)作效率，增強(qiáng)基金招商能力。
在專業(yè)基地方面，蚌埠市應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為鏈主企業(yè)和配套企業(yè)提供發(fā)展空間。例如，中國(guó)玻璃新材料科技產(chǎn)業(yè)園、依愛(ài)電子產(chǎn)業(yè)園、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的空間載體。蚌埠市應(yīng)進(jìn)一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載能力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
通過(guò)構(gòu)建"鏈主+基金+基地"產(chǎn)業(yè)招商模式，蚌埠市可以更加精準(zhǔn)、高效地開展招商引資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。這一模式符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也符合蚌埠市的實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的可行性和推廣價(jià)值。
以"雙招雙引"為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
"雙招雙引"是安徽省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是蚌埠市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。蚌埠市應(yīng)以"雙招雙引"為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。蚌埠市應(yīng)建立健全綠色食品產(chǎn)業(yè)"雙招雙引"工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、自然資源管理部門等相關(guān)職能部門，根據(jù)工作需要不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，建立上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，定期開展檢查監(jiān)督，確保"雙招雙引"任務(wù)落實(shí)到位。
其次，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。蚌埠市應(yīng)不斷優(yōu)化提升"四最"營(yíng)商環(huán)境，推廣"企業(yè)一窗受理、部門并聯(lián)審批、全程限時(shí)辦結(jié)"的集成化審批，減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)程序，加快打造惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)平臺(tái)，利用部門共享數(shù)據(jù)自動(dòng)篩選符合條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策快速兌現(xiàn)、資金兌付"一鍵直達(dá)"。積極開展"特派員"服務(wù)、"店小二"服務(wù)，以"企業(yè)滿意"為目標(biāo)，著力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目落地中存在的主要困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
再次，要強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。蚌埠市應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，聚焦鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，謀劃儲(chǔ)備一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用大、市場(chǎng)效益好的重大項(xiàng)目。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極開展以商招商，派出綠色食品產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，主動(dòng)"走出去"拜訪目標(biāo)企業(yè)，吸引綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套項(xiàng)目落地建設(shè)。成立綠色食品"雙招雙引"項(xiàng)目專家咨詢委，借助外腦對(duì)重大項(xiàng)目引進(jìn)提供智力支持，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及時(shí)落地蚌埠。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可證辦理等前期工作中提供"保姆式"服務(wù)，最大限度縮短項(xiàng)目落地時(shí)間。
最后，要完善園區(qū)功能。蚌埠市應(yīng)推廣五河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理模式，鼓勵(lì)淮上區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、懷遠(yuǎn)縣食品產(chǎn)業(yè)園、固鎮(zhèn)縣食品產(chǎn)業(yè)園成立平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)園區(qū)的管理與運(yùn)營(yíng)。支持食品產(chǎn)業(yè)園集中配置冷鏈物流、電商、檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)外包以及會(huì)務(wù)、職工食堂、物業(yè)管理等生活性服務(wù)配套。圍繞五河水產(chǎn)品及面制品、懷遠(yuǎn)糯稻、固鎮(zhèn)畜禽、淮上玉米等特色產(chǎn)業(yè)，謀劃在各園區(qū)建設(shè)中央廚房生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品從廚房食材到預(yù)制菜品工業(yè)化量產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，為餐飲企業(yè)和家庭提供具有蚌埠特色的"中央廚房"。引導(dǎo)入園企業(yè)全面建立食品安全溯源系統(tǒng)，以信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)控產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到流通銷售的全過(guò)程，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯體系。
通過(guò)以上措施，蚌埠市可以充分發(fā)揮"雙招雙引"的作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)"三地一區(qū)"兩中心、新階段現(xiàn)代化美好蚌埠奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，建設(shè)具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地
蚌埠市作為安徽省重要的工業(yè)城市和長(zhǎng)三角一體化的重要節(jié)點(diǎn)，具有承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。蚌埠市應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，建設(shè)具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
首先，要精準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。蚌埠市應(yīng)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)"三地一區(qū)"兩中心、新階段現(xiàn)代化美好蚌埠提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是在硅基新材料、生物基材料、新型顯示、智能傳感器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
其次，要加強(qiáng)協(xié)作，融入?yún)^(qū)域。蚌埠市應(yīng)積極融入長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈建設(shè)，通過(guò)與周邊地區(qū)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。通過(guò)都市圈協(xié)同、園區(qū)共建、聯(lián)合招商等方式，吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目落戶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，要積極參與區(qū)域分工合作，找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)的融合發(fā)展。
再次，要?jiǎng)?chuàng)新模式，提升效率。蚌埠市應(yīng)創(chuàng)新招商引資方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、科技創(chuàng)新平臺(tái)招商、區(qū)域協(xié)同招商等路徑，提升招商引資質(zhì)量和效率。特別是要構(gòu)建"鏈主+基金+基地"產(chǎn)業(yè)招商模式，圍繞鏈主企業(yè)，通過(guò)基金支持，建設(shè)專業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
最后，要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)吸引力。蚌埠市應(yīng)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)和人才的吸引力。通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序、降低企業(yè)成本、提供要素保障等措施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
通過(guò)以上措施，蚌埠市可以打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，建設(shè)具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，為安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
總之，創(chuàng)新型招商渠道是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。蚌埠市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新型招商渠道的重要性，結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建"鏈主+基金+基地"產(chǎn)業(yè)招商模式，以"雙招雙引"為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，建設(shè)具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，為建設(shè)"三地一區(qū)"兩中心、新階段現(xiàn)代化美好蚌埠奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（以上是翻閱了近30份行業(yè)研究材料，整理出來(lái)的一一編者）